十八届三中全会在11月12日于北京胜利闭幕。这次会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。明确了全面深化改革的总目标、总任务,并对全面深化改革进行了总部署、总动员。
纵观整个会议公报全文,改革成为本届全会的主要议题,与前期市场期望有所差异,虽然会议提及经济,但经济显然不是主题,不过体制机制改革,完善基本制度,深化经济体制改革仍将对市场经济带来较大的积极因素。而体质改革核心问题是“处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
在目前国内钢铁行业,面临着诸多矛盾和问题,包括产能过剩、产业集中度不高、发展方式粗放、环保压力巨大、盈利困难等等,亟待转变发展方式、实现转型升级。国内钢市曾利用三中全会的召开这一利好题材一度将市场钢价炒至高点,但因没有具体的政策落实也不敢轻举妄动,只还是对预期保持一个乐观态度。所以会议指出的首要问题——资源配置,是政府将对钢铁业产能过剩进行市场化调控,将对高耗能高污染行业的限制将更加严格,从政策源头遏制产业发展的审批,从而使产业链精细化,达到资源均衡、市场供需平衡。
会议提出,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”。为钢铁业建立公平有序的市场竞争环境也尤为重要,目前整个钢铁行业在普通品种上已处于过度竞争状态,差异化竞争仍然在起步阶段,市场还未细分,不过大型国有钢企的差异化竞争已经开始,各企业特色也在逐渐明显,很多中小钢企、地方钢企则已陷入同质化竞争严重的泥潭之中,在目前过度竞争的环境下,如果无法做出自己的特色,这些钢企将很难继续生存。
“用制度保护生态环境,建立系统完整的生态文明制度体系,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制”生态文明的论述再次给钢铁业敲响警钟,环保也再次成为钢铁业的热门话题,而且毋庸置疑,环保是化解钢铁产能过剩、推动行业转型升级的一个重要抓手。从而钢铁第一大省河北在这一重任之下也开始马不停蹄的开始行动,11月24日上午,在河北省政府统一部署下,唐山、邯郸、承德三市集中拆除了8家钢企高炉10座、转炉16座,共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨,打响了河北化解过剩产能的第一枪。
“要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。”自贸区推进更加利好钢铁资源的进出分配,同时还带动港口、物流、贸易、地产、金融等行业。目前国内钢铁资源也有引进和出口,但更多受国家自身利益、关税等限制,要促进国内外钢铁资源更加便利的相互交流,资源自由流动,国内企业用更加宽泛的国际视野规划未来的发展,不断增强配置国际资源的能力和效率,使钢铁业逐渐全球化。
另外会议提出,新型城镇化需要从土地改革打开空间,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系。意味着未来房地产行业将获得更大的发展空间,金融市场也将更加规范,对于钢企来讲这就是未来潜在的用钢需求以及比前有所差异、但将更稳定的资金流来源。房地产业的发展必然也就带动钢材业的需求量。
综上所述,对于国内钢铁业三中全会释放的利好消息确实有的,只是短期内受其影响的只有环保方面,对于后期更看重整个行业转型,而且能够顺利实行经济形势的结构调整,故未来还需循序渐进,赢得更好发展。
