我国固体废弃物进口近年来出现爆发式增长。这些是不是“洋垃圾”,为什么要进口这么多固体废物,怎样防止二次污染的发生?在严厉打击“洋垃圾”走私的同时,用足用好“国内国外两个市场、原生再生两种资源”,正在成为新的课题。
“淘”到真正可再生资源
并非所有的固废物都是“洋垃圾”,有些具有再利用价值,属于“放错地方的资源”
近年来,有关“洋垃圾”的新闻屡屡见诸媒体,大家在习惯于“洋垃圾”这个说法的同时,有意无意忽视了对“固废物”的关注。事实上,固体废弃物并不等同于“洋垃圾”。
目前我国对固体废物进口采取分类管理的方式,即禁止进口、限制进口和自动许可进口三大类,其中“洋垃圾”为国家明令禁止进口的固体废物。
哪些固体废物属于“洋垃圾”呢?环保部于2009年公布了一份目录,详细规定了禁止类的固体废物即“洋垃圾”共有十二大项80多个小项,其中包括废动植物产品;矿渣、矿灰及残渣;废橡胶、皮革;废弃的机电产品和设备;医疗废物;旧衣物等。多次被媒体曝光的旧衣物即属于国家明令禁止进口的“洋垃圾”。
不过,并非所有的固废物都是“洪水猛兽”,它们中有很大一部分仍具有一定的再利用价值,属于“城市矿山”和“放错地方的资源”。
“允许进口的都是能够用作原料的、具有较高利用价值的固废物,从某种意义上看,它们中有不少还属于战略资源。”海关总署监管司贸易管制处处长周亚春给记者举了一个例子——
比如每回收1吨废钢铁可再造钢材0.9吨,与利用矿石冶炼相比节约47%的成本。在减少污染方面,从铁矿石到炼成钢的这一过程要消耗大量能源、产生大量的废气和矿渣,而以废钢作原料可直接进入熔炉炼钢,相比之下可减少75%的污染,其中水污染和固体废物污染更可减少97%。
