目前，我国钢铁行业下游用钢需求疲弱，产能过剩矛盾突出，钢铁行业已步入“寒冬”。
2009年，在国家经济政策刺激的作用下，中国钢铁业产销增长势头有所恢复，粗钢产量为5.68亿吨，同比增长13.50%，占全球总产量的46.60%。同时，2009年国内粗钢表观消费量增速达24.80%，创历史新高，中国钢材需求的增长成为推动全球钢材需求增长的重要动力。不过，目前中国宏观经济增速放缓，带来终端需求低迷，钢铁行业已步入“寒冬”。2011年，全国粗钢表观消费量6.49亿吨，同比增长6.4%，增速较上年减缓0.5个百分点，2012年，预计全国粗钢表观消费量约为6.79亿吨，增幅是进入新世纪以来的最低值。
从供给看，根据公开资料显示，2012年内有38座转炉投产，增加粗钢产能4,500万吨，若剔除淘汰落后产能，截至2012年底，全国炼钢产能达到9亿吨，而国内粗钢表观消费量约为6.79亿吨，虽然我国已加大力度淘汰落后产能，但由于年度计划淘汰产能规模有限且占比较小，加上中央与地方政府利益诉求不完全一致，中央淘汰目标制定与地方实际落实经常存在一定程度的脱节，效果显现较慢。而行业长期以来存在的同质化竞争激烈、行业集中度低等问题短期内仍难以解决，这也为行业整体产能控制带来很大难度。在下游需求不振的情况下，产能过剩矛盾将进一步加剧。另外，在产能过剩的背景下，出口的低迷加大了国内市场的压力，人民币升值压力犹存，钢铁企业出口成本进一步上升，再加上国家严控“两高一资”产品扩大出口以及受贸易保护因素影响等，我国钢材出口难度依然较大，虽然2012年钢材出口量同比增长14%，但出口价格呈下跌态势。2013年以来我国钢材出口至少遭遇5起反倾销调查，预计全年钢材出口虽有望保持一定规模，但增幅有限。