近日，有人因采购代理机构的违法处罚重于采购人而为其“喊冤叫屈”：一方面采购代理机构是为采购人服务的，若违法必然采购人在先。另一方面采购结果由评标委员会推荐，由采购人确认的，采购代理机构并无决定权，为何采购代理机构来承担违法责任？这种说法显然是片面的，意在逃避法律的制约。难道采购代理机构是**采购活动的“旁观者”吗？其实不然。

就采购当事人而言，采购代理机构是采购业务的代理者。《**采购法》第十四条明确规定，采购代理机构是重要的**采购当事人之一。采购代理机构依法受采购人委托，代理采购人组织采购活动，以及时满足采购的需求为原则，为采购人提供热情、周到、细致的服务，与供应商面对面打交道，走在第一线，执行采购程序，满足采购需求，完成采购任务。因此它是**采购活动的执行者，是不折不扣的**采购“运动员”，违法必将难逃法律制裁。

就采购法律法规而言，采购代理机构是采购法律法规的执行者。采购代理机构独立执行采购业务，深入采购信息发布、编制采购文件、供应商资格审查、评标委员会的组建到组织开标评标等多个环节，依照规范的采购程序运作，让供应商在地位平等，机会均等的前提下展开公平竞争，促使采购活动公开透明，既最大限度地满足采购单位的需求，又节约采购成本，体现着**采购的质量与效率。这些活动无一例外地执行着**采购法律法规的规定。

就采购目标而言，采购代理机构是采购目标的实现者。采购代理机构的一举一动，直接反映着**采购提供公共服务水平，关系到**采购功能和作用的实现。一是发挥规模效益，减少重复采购，降低采购成本，提高财政资金的使用效益，以实现物美价廉的价值目标。二是严格执行**采购程序，保证**采购活动公开透明，阳光操作，以实现规范采购行为的廉政建设目标。三是集中发挥**采购政策功能，保护环境，强制节能产品采购，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业的发展，服务“三农”等，维护着国家利益和社会公共利益，以实现经济社会和谐发展的目标。

就采购人的活动而言，采购代理机构是最直接的监督者。既然采购代理机构是采购人的采购活动的委托代理人，采购人的活动对于采购代理机构来说，就毫无秘密可言了。采购人是否违法违规，采购代理机构在第一时间察觉，有及时向采购监管部门检举和控告的采购执行责任。否则受采购人是“上帝”或“靠采购人吃饭的”的思想束缚，就着采购人的“意思”办，害怕给采购设障碍，出难题，睁一只眼闭一只眼，视而不见，无形中协助采购人撞“红灯”违法采购，势必“搬起石头砸自己的脚”，难脱干系，则承担违法责任在所难免。

因而，采购代理机构集“运动员”、“宣传员”、监督员等多重身份于一身，是**采购制度的执行者，不是采购活动的“旁观者”，也不可能跳出**采购之外。作为采购代理机构，要站在公开、公正、公平的立场上，当好采购执行“卫士”，找准角色定好位，对采购活动实行阳光操作的采购程序，兼顾供求双方的利益，杜绝人为因素和不法行为，提升采购服务水平，对违法违规采购行为坚决说“不”，保证采购制度的健康运行，力求最大限度地满足采购需求，保障采购各方的合法权益，维护好**采购形象。