涂料讯：“中国城市化，有相当一部分城市，在演进的过程中，”上海市松江区区委书记盛亚飞近日接受《陆家嘴》记者专访时说：“城市也有一个养城的过程。”盛亚飞告诉记者，不久前他与经济学家周其仁交谈，周其仁深为赞同“养城”这一说法。
城市化：人从哪里来？
从城市建设来看，城市化是现代社会发展的必然趋势。那么城市化过程，人从哪里来？
中国农业具有长达几千年的悠久历史，盛亚飞说，尽管相比于历史，现代农业的单位土地面积产出有很大增长，但从实物产量来看也有限的。“这就是农业的特点，单位面积的产出是有限的，因此在土地能养活人类的基本前提下，不断提高劳动生产率最根本办法还是机械化。”单个人种更多土地，因此农民数量必将随现代化进程愈来愈少。
美国劳工部每月公布一次非农业就业人数，美国经济形势的向好正是根据非农就业数量的不断增加，农村劳动力数量永远减少趋势。上世纪30年代，美国有三千万农民种地，占全国人口的30%，20世纪末，600万人种地。时至今日只有三百万农民在种地，只占到美国总人口数的1%。
在发达国家，工农差别已经不存在。农业人口越来越少，种地的人越来越少，人口就是向城市集中，去从事制造业、服务业。随着现代农业发展起来的，美国人3亿人口只有1%，300万人口在种地。欧洲发达国家种地人口3%左右。
城市化就是农业人口减少，留在农村的人口减少，向城市不断集中。工商业、现代服务业一定需要人口集聚。凡是发达国家城市化、工业化两轮驱动。工业化创造供给、城市化创造需求。没有城市化，工业化很难扩张；没有工业化，城市化也难以发展。
盛亚飞说，发展过程中，城市化过程中，一定要考虑“人从何处去”？总体来说，人从农村来。
“城市化发展带给松江带来的，是外来人口与本地人口2:1的比例。大型居住社区建设，以及人口的大量导入，的确会带来许多新问题、新挑战。但要换个角度来看问题，要把大型居住社区的建设作为城市化的机遇，作为提升社会管理、发展理念，乃至文明素质的一次机会”。松江区泗泾镇镇党委书记俞中华说。
城市也有养城的过程
城市按照类型划分，可分综合型和单一型城市，综合型城市比如上海，单一型城市如一些矿山城市、旅游休闲城市。“还有一种单一的城市叫卧城，仅仅解决居住问题，比如，大城市周边的一些规模较大的居住社区，东京、纽约的周边都有这样的小城镇，叫新城，缺少商业和工业的产业支撑。”盛亚飞说：“今天，国内一些新城的概念是学国外的概念，但是实际不一样。比如德国推崇的是小城镇，3、5万人口的规模。”
“美国、日本建的很多新城就是卧城，没有城市的形态。”盛亚飞回忆，90年代中期，上海进行城市化发展，“刚刚开始的时候也是卧城，房子盖起来，一小部分人入住，但是人气不足。”
盛亚飞认为，中国相当一部分城市，还处于演进的过程中。比如松江区一平方公里的泰晤士小镇，三五年就建设起来，但真正形成城市氛围，则需要更长的时间，泰晤士小镇建成至今已有十年时间，如今已有模有样了。“城市也有养城的过程。”盛亚飞说，这好比闺女天生丽质也需要素养养成，“当时周其仁听后说，‘养城’这个词用得好。”
“楼盘建起来，装修好了，小饭店，小商品的进来。这是一个过程。集聚到一定人气，产业发展就有条件和可能了。”盛亚飞说，松江目前几乎没有超大型的大卖场，正是因为过去人气不够。但是现在逐渐发展成熟后，万达广场5月30日在松江开张。松江万达广场是万达集团在上海投资的第五座万达广场，首日累计客流约28万人，销售额达1800万元。
经济自身发展促进城市新业态、新经济
“新的业态、新的经济不是政府想出来的，是经济自身发展出来的。”盛亚飞认为，经济结构转型出现新的好的趋势，新业态正在产生。放眼上海，新的经济转型和新的业态，转型的标志是什么？“转型就是不断冒出越来越多的新企业、新业态、新模式和新产业。”
以松江区泗泾镇为例，该镇目前定位为发展成松江接轨虹桥的重要门户，俞中华说，“因此发展第三产业是当下的重点之一”。从现有的商贸业角度看，要进行深度转型。以钢材城为例，计划用3至5年时间进行调整，将现有的产业链低端的环节逐步向外转移，同时向电子交易平台方向发展。五金城、食品市场等也会按照这个思路进行调整。
作为目前上海最大的国家级经济技术开发区，松江经济技术开发区将在未来三年内形成物联核心技术产业基地、数码影视媒体城、佘山环球企业中心、时尚谷等项目，它一改过去单纯土地出让模式，实施“土地经营”战略，按照“基地+基金”的模式打造3.0版园区，实现创新转型发展。
同时，与中国纺织工业联合会联手打造的中国纺织服装品牌创业园，将构建一个集文化创意、设计研发、时尚表达和品牌展示于一体的国家级创新基地，将汇聚数百家纺织服装及时尚界的精英企业，成为一个“时尚谷”。
松江区经济技术开发区管委会副主任胡永表则表示，开发区联手成都置信建设的佘山环球企业中心，则定位于吸引国际企业的研发、结算等总部经济，形成一个24小时产业综合体“企业谷”。
近日，开发区又与新加坡CUBIX、美国BESTlinkAGE签署投资合作协议，规划占地366亩，将建设成融“影视制作及发布、影视艺术学院、影视投资及担保、特效制作及音效制作、产品设计及创新摄影、演艺人才经纪、广告制作及公关经纪、媒体创造及科技”为一体的数码影视媒体城。与此同时，完成了项目概念规划，并成功参展2014戛纳电影节，第一次在国际电影节展示和招商，取得很好的宣传效果。
目前，已有7家国际级导演、制片人的工作室和数码影视媒体制作公司签署了入住影视媒体城的框架协议。“电影后期制作的产出收益都是非常高的”。当前，项目团队正加快推进项目设计和土地取得，争取明年初开工建设。
“凡是符合环保要求，几乎没有污染，白领人士集中与城市融合的行业，比如IT行业，都是受到欢迎的，”盛亚飞在采访最后时说，“城市氛围也是产城融合的一部分。新城建设、城市氛围、城市形态、城市功能完善，成为更多白领的聚集地。”