天山网讯（记者杨继春报道）新落成的昌吉市建国路街道办事处南五工二村健身广场人头攒动，这项经过村民集体讨论和街道办事处严格把关的工程正式通过验收并启用。村民徐发兴说，以前村里建工程都是几个村干部说了算，好处都给了亲戚朋友，村民意见很大。如今建工程都按制度办，办事处要把关，最后还上榜公开，整个过程我们一清二楚，还能有什么意见呢！
南五工二村地处市郊，近年来，随着城市建设步伐的加快，村里的耕地大部分被征用，村民非常关心土地补偿费、集体资金使用、工程建设这些事关村民利益的大事。以前由于廉政制度不健全，办事不公开，村民到办事处和市里**比较频繁。为了维护好广大村民的切身利益，把矛盾化解在萌芽状态，近年来，昌吉市把健全落实廉政制度、办事公开透明作为化解基层矛盾的切入点。市委副书记、市纪检委书记刘焕君认为，化解基层矛盾关键要从干部自身做起，除了抓好廉政教育外，还要用制度约束干部，确保群众的知情权、参与权和监督权。
地处城乡接合部的建国路街道办事处有8个村被列入城市规划建设范围，由于征用土地等原因，每个村都有上千万元的集体资金，怎么用好这笔钱成为村民关心的大事。目前办事处在工程的投标工作中探索出一套机制，即30万元以上工程按《招投标法》办，30万元以下工程执行街道办下发的《村级重要事项事前报告制度》《村级集体资产、建设工程招投标办法》；事前召开党工委会议、村“两委”班子及村民代表会议、街道招投标领导小组会议和公开招标会议；工程前把好问诊关，工程中把好监督程序关，工程后把好验收关。由于各项制度公开透明，今年以来，该街道办各村已竣工10多个项目，没有一个群众提意见的。
昌吉市大西渠镇过去每年有几十起**事件，去年以来一起也没有发生。镇党委书记郭得礼说，过去是把制度当成了摆设，如今还是这些制度，但在落实和监督上下了功夫，因此收到了明显效果，也赢得了村民的肯定。记者从昌吉市信访局了解到，今年以来，昌吉市信访人数和次数分别比去年同期下降了32％和21％。
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