今年的
要全面“提升”环保工作在**采购活动中的地位和作用，以强化供应商保护环境的责任和义务。
突出“环境保护”在**采购活动中的地位，是遏制个人利益冲淡环保义务的重要举措。对采购人来说，其实施**采购的目的就是要最大限度地减少采购资金支出，谁报出的价格低，就采购谁的商品、服务或工程，而几乎很少考虑自己采购的这些项目对社会环境造成的污染影响，更很少考虑到那些投标人本身是不是就是一个污染环境的企业等，从而把治理环境污染和遏制排污行为的重任“留”给了国家，使社会的公共利益受到了严峻的挑战。对此，如果在**采购活动中能够采取多项措施充分凸显出环境保护工作的地位和作用，则就能强制供应商正确地摆正个人、地方、国家和社会之间的经济利益关系，而不至于只注重或片面追求自己利益的最大化而无视自己的环保义务。实际证明，这方面的有效措施还是很多的，如，在具体的**采购活动中，一是对屡查屡犯或屡教不改的重大污染企业，**采购监督管理部门可以将其排除在**采购的大门之外，以遏制其污染环境的恶劣行为；二是可以引导采购人必须要采购环保产品，拒绝采购污染环境的项目，或坚决回避污染企业的产品；三是要明确落实采购代理机构执行环保政策功能的责任和义务，要求他们拒绝污染供应商参与**采购活动等等。只有这样有效突出环境保护在**采购活动中的地位和作用，才能引起供应商对其环境保护义务的充分重视。
建议将“环境保护”指标设定为供应商的资格条件，以凸显其在国家和社会利益中的重要作用。虽然《**采购法》明确规定，**采购应当有助于实现国家的环境保护等政策目标，但并没有对其贯彻实施提出强制性的要求。因而，各地对**采购的环境保护功能的实施，就难以严格地“操作”到位，特别是在遇到地方利益与国家和社会的公共利益出现矛盾时，不少的地方就看中了眼前的地方利益或个人利益，而无视环境保护的责任。因此，有必要进一步强化和明确“环境保护”指标在**采购操作中的实质性地位，以增强其可操作性和透明度，减少实际工作中的随意性和不规范性。对此，作为一项极其有效的措施之一，就是将供应商的“环境保护”情况作为其参与**采购活动的资格条件，通过拒绝那些对环境造成污染影响的供应商参与**采购市场的招投标活动，拒绝采购污染环境的产品等措施，以惩罚那些严重破坏自然环境的供应商，同时对其他一些不能自觉遵守环保法律法规的供应商也能产生一定的警示作用和教育效果，以促使他们能够自觉提高环境保护意识和素质。只有这样在**采购活动中凸显出“环境保护”指标对供应商切身利益的重要“影响”时，才能达到促进和推动供应商提高其环保素质的效果，**采购工作的环境保护功能也才能因此而得以充分地实现。
将“环境保护”作为标书的一项评标因素，以这种更加强制、更具操作性的手段促使供应商主动参与环境保护。“环境保护”工作一旦作为供应商参与**采购活动的评标因素之后，我们就有了更加强制的手段去激励和促进供应商严格履行其应尽的环保责任和义务。在激励措施方面，我们可以对符合环境保护政策的产品给予优先采购，或在同等竞争力的情况下让其享受优先中标等优惠政策，以通过**采购手段引导这些环保产品的市场消费，从而刺激相关企业加大其环境保护方面投入的信心和勇气；在强制性措施方面，更有效果，如果供应商不能生产出合格的环保产品，或不能严格履行其环境保护的责任和义务，那么，我们就可以将这些企业的产品排除在**采购的大门之外，**带头“拒绝”消费这些企业的产品，而企业失去的也不仅仅是一个**采购市场，其后果也必然会影响或波及到产品的整个社会消费市场，这样就能迫使企业加强环境保护，增加环保投入，改进环保技术等，从而就能很快地推进和促进我国环保技术的进步和发展。（上）