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采购宣传不能只报道资金节约(上)

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-08-21  浏览次数:13
核心提示:我们经常看到这样的场面,采购部门在外界进行报道宣传时,特别是想赞美**采购的成效显著,往往通过某个**采购的项目节约了多少财政

我们经常看到这样的场面,采购部门在外界进行报道宣传时,特别是想赞美**采购的成效显著,往往通过某个**采购的项目节约了多少财政资金而津津乐道,好像**采购的终结和唯一目的就是节约资金,除此之外没有别的要求。**采购当然要提高采购资金的使用效率,但是在预算准确性与节约信任度难以保证的情况下,**采购宣传最好还是在体现**采购的宗旨意识,目标追求和政策性等方面多做文章,只提节约采购资金能够诱导舆论对**采购的理解狭隘化,片面性,进一步引导和膨胀社会对**采购“质次价高”的情绪。**采购宣传是很重要的,因为社会对**采购的理解还有很多误区,迫切需要我们进行正面的引导,舆论环境的改善,采购机构责任重大,义不容辞,但是在我们的急于宣传展示自己工作成效的时候,也不能急功近利,没有战略部署而信口开河,做出表面上是宣传实质上是有损**采购的事情,因此**采购正面宣传要有前瞻性和策略性,要正确评估宣传是否有意想不到的负面效果,对于宣传内容要进行深入的思考,任何短视行为都会对脆弱的**采购舆论阵地产生重大的影响。

重点宣传节约财政资金的原因及危害性

**采购是国家层面的一项财政支出制度,从试行到形成比较完善的制度体系,应该说走过了风风雨雨,社会从抵制、不理解到逐步接受、自觉履行,是值得欣慰的事情。总体形势很好,但局部状况不容乐观,社会舆论对**采购不理解地方依然较多,内部政策体制依然不完善,机构设置有障碍,利益格局尚未调整到最佳状态,采购规模提高遭受瓶颈制约,管采分离理解与推动遭遇两难等,那么在内外交困的情况下,**采购更需要外界的理解和最大限度的支持,于是宣传正面报道工作就自然而然地被排进了工作轨道。重点宣传采购资金节约主要是出于这几方面的考虑:一是节约资金形象生动而直观,更容易抓住社会心理。资金节约显示的是**采购制度执行的直接成效,是比较分散个人采购而表现出的更高的经济收益,直接回答了社会对于**采购价格高的质疑,而且借助于广泛宣传,期望能够达到更大的社会影响力,以企图纠正社会对**采购特别是价格方面的偏见。二是能够充分满足社会的期待。对于**采购而言,社会的一般期待就是,与其说原来的单位分散采购存在问题,价格不透明,那么经过**采购了,希望**采购能够价格低廉,公开透明,那么**采购根据实实在在的例子来证明社会期待的价格问题,正好迎合了社会渴望了解**采购的心理。三是能够直接展示**采购的经济效益,为**采购壮威,树立好的形象。**采购节约财政资金是为社会作出的重大贡献,是财政支出制度改革的胜利,是**采购制度期望健康发展,而投入更大政策、人力、无力支持的强大动力源泉,也可能是展现自我形象的良好手段。

但是,我们必须清醒地认识到,**采购运用直观的宣传方式,达到的社会效果可能仅仅停留在这样的认识层面,仅仅好像是**采购节约了采购资金,那么舆论会进一步宣扬,只要是**采购就必须要节约财政资金,一定要节约到多少量的财政资金,假如不节约了(人们不管是否预算出现了问题),那么**采购就变成了集中腐败。于是**采购就会被程序化了,即**采购=必须节约财政资金,这就是**采购的全部概念,也是社会对**采购的全部理解。因此**采购只突出宣传资金的节约概念,至少有以下几方面的危害性:一是误导舆论走向,自我束缚发展步伐。**采购一直以资金节约率作为津津有味的宣扬重点,那么姑且不论媒体与社会对这样宣传的信任度如何,但显而易见的社会能够接受的信息就是,**采购要节约财政资金,**采购的重点工作就是节约财政资金,**采购就是为节约财政资金而设置的,根本考虑不到资金节约是如何做出的,做了哪些艰苦的工作,节约的资金是如何计算的,预算是不是准确。可以说任何采购机构都不能肯定,自己的每一项采购计划的实施都能节约财政性资金,这其间有预算准确性问题,有投标供应商数量问题,有制度规定的选择程序问题,有采购人的合理倾向性方案问题,有统计口径问题,更有政策功能要求性问题,等等,这些问题应该说与所谓的资金节约息息相关,但上述的片面**采购宣传给舆论的定势是必须节约财政资金,**采购与价格确实是有密切的联系,这一点谁也不会否认,但是不是所有的**采购项目都是最低价中标的,那么为了迎合媒体和舆论的要求,是否要唯价格低马首是瞻呢,是不是自己设置了发展的障碍,束缚住了自己发展的手脚。有人会提出协议供货价格高为什么还要在不断完善中发展,**采购不是节约财政资金吗,那么浪费财政资金的制度就要立刻**啊,**采购是不是成为了集中腐败。我们做工作不是为了谁而搞形式主义,但是由于我们自己的宣传片面性,导致舆论以我们宣传的内容推导出的结论反过来变成指责采购机构的工具,就有点得不偿失,因小失大了。二是片面宣传**采购价格问题,导致公众理解**采购片面化。公众对**采购理解,最直观的就是所谓的价格问题,也许是重点关注甚至是唯一关注**采购效能的指标,这就是为什么社会对**采购价格高一直投入强烈关注的核心提示,明显地,这是社会对**采购制度理解上的片面性,有这样的认识我们反而应该给予充分的理解,因为公众毕竟不是从事**采购人员,而且**采购的专业性、政策性、规范性都比较强,一般的民众假如不是对**采购进行深入研究的是不会全面了解**采购的,这一点我们能够理解;但是不理解的是,**采购的专业人士,在宣讲**采购的实际功效时,却会出现重大失误,以便盖全,忽视了**采购除了价格以外社会功能,这是我们所不能原谅的。**采购专业人士在对待**采购舆论环境时,不能盲目迎合舆论的需求,要立足法律法规的要求,不能进行短期的见效快的片面宣传,要充分认识片面宣传可能带来的负面影响,而这方面的宣传误区却不能引起广泛重视,值得深思。(上)

 
 
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