越是世界金融危机和国内在经济受其影响的情况下,国内更应充分利用**采购这个杠杆来拉动和调节经济形势的走向,利用**采购因其采购主体和采购资金来源都是具有特殊性，采购主体的行为对采购资金的使用状况以及**形象等方面都具有强烈影响的优势，因此，作为**采购活动中的需方主体采购人必须从以下“五方面”抓起去努力实现采购调控作用的目标。
须从规范**采购行为抓起。规范**采购行为是建立我国社会主义市场经济体制和依法行政机制的需要，也是《采购法》规定中对采购人的具体要求；社会主义市场经济条件下的**采购必须实现公平竞争，并通过公平竞争实现合理的资源配置和依法行政之目的；在**采购制度运行中，**行为具有双重性（**从事管理时，是代表国家履行管理职责；而在交易时，作为采购的一方，又是市场参与者）；采购人在从事采购工作和**采购监督管理部门对采购活动和采购人员进行监管时，是代表国家履行采购和监管职能的；而在采购交易时，作为采购的一方，又是市场的参与者，如果缺乏法律规范的刚性约束，则这种双重性在实际采购中常常被混淆；以至于采购人或有关管理采购的部门（机构）就容易出现一些凭借手中权利凌驾于市场规则之上，从而损害了正常的市场秩序和**采购制度；因此，采购人必须注意**采购行为对市场和宏观经济运行的影响，并加以在这方面予以职能的调节，使其向有利于维护市场秩序、实现平等交易、通过采购政策调控作用和真正形成管理职能与采购职能相分离的管理机制过渡；**采购应在有利于依法提高理财水平、硬化预算约束、加强支出管理、促进采购资金使用效率（效益）攀升等上起到积极作用，规范化的采购行为更应当在遵循采购基本原则、采购方式和采购程序等方面做好表率；采购人要模范遵守规范化的采购原则和规章及制度，并将采购纳入法制化轨道，改变采购原来无法可依、自由、分散和随意采购的局面，有效解决或抑制现行采购中存在的各种问题和弊端，自觉维护**形象！
须从提高**采购资金的使用效益抓起。采购人要对**采购资金的来源和出处了如指掌，并能在采购活动的开展中做到重支出管理、严格按采购预算安排使用采购资金和开展有采购资金保障的采购活动；在**采购各类商品的采购中，采购人要保证其采购资源的合理与科学配置，减少和制止无为或奢侈采购现象的发生；采购人要一切按年初**采购预算和采购目录进行有计划、有步骤地开展采购活动，坚决杜绝无计划、无预算或后补预算（“先斩后奏”式采购）；要积极推行**采购重视支出分配和使用方面的管理，将财政监督管理延伸到使用环节；采购人要增强财政履行分配职能的力度和水平，保证**采购资金按预算目标使用，做到少花钱，多办事，办好事，从而降低采购成本，提高财政资金的使用效益；采购人还要做到充分挖掘采购潜力，建立健全**采购法制，发挥**采购的积极效应，增强财政性采购资金的使用效益。
须从维护国家利益和社会公共利益抓起。采购人要注重发挥**采购不同于一般商业采购活动的重要特征作用，把采购的**行为体现和应用得更加“淋漓尽致”；同时，采购人可以通过**采购政策和制度的实施，发挥其宏观调控作用，要保证其能够实现维护国家利益和社会公共利益以及符合人民大众民意愿的目标；采购人要在《采购法》的规范下，更好地做好采购工作，确保国家利益和社公共会利益的最大化；采购人还要结合国际惯例做法和相关经验来指导我国（本地区、本区域等）的**采购工作，使其在节约采购资金上能有所新突破；采购人要在用好用活相关采购政策的情况下，对采购中特殊性（如特殊性货物、工程或者服务类的采购等）物资采购要区别对待和在政策范围内灵活运用好程序、方式和采购技巧，达到节支幅度最高和平均节约率最优化的目的；最终实现国家利益和社会公共利益双赢的结果，使各方当事人基本满意和比较满意！
须从保护**采购各当事人的合法权益抓起。采购人也是**采购当事人中重要人员之一，**采购活动在进入交易时，采购人代表着****、事业单位和团体组织等的利益在做好采购与服务工作；同时，采购人也在依法履行着自己的权利和尽着自己应尽的义务；鉴于**采购活动是**和供应商都是市场参与者，其行为属于商业性行为，并且各当事人之间是平等的；但是，在实际工作和采购活动中，作为供应商是处于供方主体弱势地位，而采购人则处于需方主体强势地位；这就更要求采购人摆正位置和端正态度，正确处理好需与求之间的关系；采购人要自觉克服和排除自身强势地位而居高他人一等或不平等对待每一个供应商之因素，要一视同仁，“一碗水端平”的对待任何一个供应商；**采购监督管理部门要切实预防个别采购人由于受到利益的驱动，而出现和发生的欺诈、钱权交易、不按合同履约等行为，给一方或多方当事人造成损失，造成事实上的不平等；采购人要在《采购法》规定的遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则下做好采购工作，建立起与各当事人之间的平等互利关系的和按规定的权利和义务参加**采购活动之规则；⑧采购人要从保护弱者角度考虑，要执行特别赋予供应商对采购机构和采购活动质疑及投诉的权利；⑨**采购监督管理部门和采购人要共同加强监督和制约，并在保护采购机构合法权益的同时，也要保护供应商和中介机构的合法权益。
须从促进采购的廉政建设抓起。采购人要针对**采购项目多和规模较大以及采购合同成为各供应商竞争目标之特点，在具体采购和操作中，要切实预防和制止将其**行为与商业行为“混为一坛”的现象；在所开展的各类**采购活动中，如若缺乏完善的监督和管理机制，就容易出现商业贿赂和产生腐败以及行贿（索贿、钱权交易）等贪污与吃回扣等问题所致，在采购活动中，采购监管部门和采购人等就更得依法按规地履行好各自的职责，积极推行**采购从源头预防腐败（商业贿赂）的制度，并结合国家有关反腐倡廉制度和〈采购法〉中的规定，对采购活动和采购活动中的各当事人实行有效监督（监察）、审计和管理（检查）；况且，按照党**、国务院的〈党风廉政建设〉和〈严肃**采购纪律制度〉及〈反商业贿赂〉等文件精神，**采购纳入法制范围是必由之路，更是对强化采购行为约束力和有效抑制**采购中各种商业贿赂与腐败现象的重要手段；采购监管部门和采购人要采取切实可行措施，为进一步净化采购交易环境和促使**采购成为名副其实的“阳光下交易”作贡献；另外，采购人要实现促进廉政建设的目标，还要从法律、法规执行和制度建立上做好“文章”及起到表率作用，真正做到有法必依，执法必严和建章立制更到位！达到从根本上惩治商业贿赂和腐败现象的发生。
通过以上采购人（监管方）的“五方面”抓起，实现采购宗旨和目标将一定会成为现实！并将为推动**采购更快更好地向前发展打下坚实的基础。